东华理工大学基建项目立项报批和计划管理办法 (试行)
发布人:苏晨  发布时间:2016-10-12   动态浏览次数:17


第一章 总则

第一条为加强基本建设项目的立项报批和计划管理,规范建设审批程序,提高建设资金使用效率,按照政府部门有关基建项目计划管理的要求和建设项目审批程序的有关规定,制定本办法。

第二条本办法适用于各类新建、改建和扩建等基本建设工程项目(以下统称基建项目)。

第三条基建项目的立项要保障关系到学校稳定和安全、确保正常教学科研秩序的项目;保障提高办学质量所需的基本办学条件和校园基础配套设施项目。

第二章立项报批

   第四条按照学校总体部署,发展规划处、资产管理处、计划财务处、基本建设管理处等部门共同参与,根据学校发展需要,制定学校五年基本建设规划(以下简称基建规划),经校长办公会审议通过后,列入学校下一个五年基本建设规划实施。

   第五条发展规划处会同资产管理处根据学校及学科发展需要,依照批复的五年基建规划,核定各院系和相关使用单位提交的申请,明确项目建设规模及功能定位,提交校长办公会和校党委会审议。

   第六条基本建设管理处根据批复的项目建设规模和功能定位,会同发展规划处、资产管理处、计划财务处、使用单位初步确定建设标准并组织概念设计,委托具备相应资质的工程咨询机构编制项目建议书。

   第七条项目建议书报江西省教育厅初审同意后,按照隶属关系和相关要求,由基本建设管理处向省、设区市发改部门办理项目审批手续。基本建设管理处按照项目建议书批复文件向城乡规划、国土资源、环境保护和节能审查部门申请办理规划选址、用地预审、环境影响评价审批和节能审查手续。

   第八条根据已批复的项目建议书,基本建设管理处委托具备相应资质的工程咨询机构编制可行性研究报告,报江西省教育厅初审同意后报发改部门审批,同时组织初步设计工作。

已明确使用单位的项目,基本建设管理处在征求项目使用单位对初步设计方案的合理意见和建议后,在不突破前期论证确定的建设规模、功能定位和建设标准的前提下,组织设计单位优化调整初步设计文本和概算并形成送审稿。

初步设计文件经校内相关部门审核后,由基本建设管理处办理报批手续。

第九条初步设计获得批准后,基本建设管理处负责组织项目的施工图设计、编制项目预算以及资金计划;办理施工要求相关的行政审批并组织项目实施。

   第十条项目建设规模和总投资如有重大调整的,调整事项及内容需重新提请校长办公会和校党委会审议通过,并报江西省教育厅、江西省发改委批准后按相关建设程序实施。

  

第三章 计划管理

   第十一条计划财务处会同基本建设管理处,根据基建规划、已批复的可行性研究报告、上一年度和本年度投资完成情况等编制基建年度投资建议计划和年度投资调整计划,报校长办公会或校党委会审议。

   第十二条基本建设管理处应合理编制计划内项目的详细进度计划和资金计划,加强项目的进度管理和资金管理,确保项目达到年度预期的节点计划和投资计划管理目标。

   第十三条计划财务处负责编报年度“基建财务预决算”,并负责落实各类建设资金,特别是中央预算内资金等政府投资配套资金按计划落实到位。

第四章 附则

   第十四条可行性研究报告、年度计划等报送均需遵照地方有关部门规定的时间节点和程序,并充分考虑报批流程对项目的影响。

   第十五条本办法与国家及地方有关法律、法规、规章不一致的,以法律、法规、规章有关规定为准。学校以往关于立项和计划管理规定与本办法不一致的,以本办法为准。

   第十六条本办法经校长办公会审议通过,自公布之日起实施。